2019轉發青海建筑業企業全生產許可證有關問題的通知

發布時間:2019-04-30 10:31:49 來源:青海省住房和城鄉建設廳 瀏覽次數:

 

青海省住房和城鄉建設廳關于建筑業企業申請安全生產許可證有關問題的通知

 

西寧市城鄉建設局,海東市、各州住房和城鄉建設局:

為認真貫徹落實國務院“放管服”改革要求,淡化前置審批,強化事中事后監管,依據住房城鄉建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》和《關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》(建質〔2016〕226號)精神,現就建筑業企業申請安全生產許可證有關問題通知如下:

一、建筑業企業安全生產許可證“安全三類人員”配備

(一)建筑業企業在安全生產許可證新辦理申請時,安全生產考核合格證書按照以下標準核準:企業主要負責人不少于2人(其中必須包括法定代表人);項目負責人按企業資質類別,每個專業至少1名注冊人員進行核準,如不同資質類別具有相同專業的注冊人員,人員數量不累加(資質標準未要求注冊建造師的除外);專職安全生產管理人員不少于3人。

建筑業企業在安全生產許可證新辦理申請時,如涉及交通、水利等相關資質時,由交通、水利等行業主管部門進行初審。

(二)建筑業企業在安全生產許可證延期申請時,如企業資質項內容未發生變化的,根據建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》,企業在安全生產許可證有效期內,嚴格遵守有關安全生產的法律法規,未發生死亡事故的,安全生產許可證有效期屆滿時,經安全生產許可證頒發管理機關同意,不再審核,安全生產許可證有效期延期3年。

企業資質增項、升級或企業重組、改制、合并、分立等安全生產條件發生變化的企業申報延期時,按照新辦理安全生產許可證審核標準進行審核。

(三)特種作業人員審核,資質標準中未要求特種作業人員數量的,不再審核該項資質對應的特種作業人員操作資格證書;資質標準中明確要求特種作業人員專業和數量的,按照企業各項資質中最高特種作業人員的專業、人數要求對特種作業人員操作資格證書進行審核。

(四)對安全生產許可證過期以及首次取得建筑業企業資質證書,在資質證書核發之日起三個月后辦理安全生產許可證的企業,按照新辦理安全生產許可證審核標準進行審核。

二、“安全三類人員”考核合格證書的認定

(一)從事建筑工程和市政公用工程施工的建筑業企業的安全生產管理人員的考核發證工作由住房城鄉建設主管部門負責;從事公路、水利水電、通信、電力、港口與航道、礦山等工程施工的安全生產管理人員,國家有關部委或省政府相關部門對考核發證有相關規定的,考核發證工作由相關部門或受其委托的機構負責,所頒發的考核合格證書可用于申請企業安全生產許可證。

(二)只有礦山工程總承包資質的企業,已取得安監部門頒發的《非煤礦山安全生產許可證》的,住建部門可直接核發《建筑施工企業安全生產許可證》,安監部門頒發的《非煤礦山企業主要負責人證》、《非煤礦山企業安全管理員證》、《特種作業操作員證》均可使用。

(三)有多種資質的施工企業,住建、交通、水利、通訊、電力、安監以及其他相關行業主管部門核發的安全生產管理人員考核合格證書,在辦理安全生產許可證時均予以認可。

三、強化對建筑施工項目安全生產管理人員監管

(一)各級施工許可核準部門在辦理施工許可時,要加強對項目負責人安全生產考核合格證書的核對,對沒有安全生產考核合格證書的,不能擔任項目負責人,不予核發施工許可。

(二)各級住房和城鄉建設主管部門要加強事中事后監管,進一步強化對建筑施工項目現場安全生產管理人員的監管,重點加強對項目經理和專職安全生產管理人員是否持安全生產考核合格證書上崗、配備數量是否符合《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》(建質〔2008〕91號)的要求、在崗履職情況等行為的監督檢查。對有違法違規行為的企業和人員,要及時將其違法違規事實及處理建議上報省廳,省廳將嚴格依法依規暫扣或撤銷人員安全生產考核合格證書,暫扣或吊銷企業安全生產許可證,并記入企業和個人不良行為信用檔案向社會公布。

本通知自發文之日起執行,此前文件要求與本通知不一致的,以本通知為準。

青海省住房和城鄉建設廳

2019年4月28日

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