2020年咨詢工程師考試基礎知識點:堅持對外開放

發布時間:2019-10-08 14:36:20 來源:中公建設工程網 瀏覽次數:

為應對2020咨詢工程師考試,編輯整理了咨詢工程師 考試基礎知識點,希望給各位考生帶來幫助!

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第四節 堅持對外開放

一、構建全方位開放新格局

以“一帶一路”建設為統領,豐富對外開放內涵,提高對外開放水平,協同推進戰略互信、投資經貿合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局,開創對外開放新局面。

(一)完善對外開放戰略布局

全面推進雙向開放,促進國內國際要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合,加快培育國際競爭新優勢。

1.完善對外開放區域布局

加強內陸沿邊地區口岸和基礎設施建設,開辟跨境多式聯運交通走廊。

發展外向型產業集群,形成各有側重的對外開放基地。

加快海關特殊監管區域整合優化升級,提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平。

提升經濟技術開發區的對外合作水平。

以內陸中心城市和城市群為依托,建設內陸開放戰略支撐帶。

支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭,發揮環渤海、長三角、珠三角地區的對外開放門戶作用,率先對接國際高標準投資和貿易規則體系,培育具有全球競爭力的經濟區。

支持寧夏等內陸開放型經濟試驗區建設。

支持中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目。

推進雙邊國際合作產業園建設。

探索建立舟山自由貿易港區。

2.深入推進國際產能和裝備制造合作

以鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航無、船舶和海洋工程等行業為重點,采用境外投資、工程承包、技術合作、裝備出口等方式,開展國際產能和裝備制造合作,推動裝備、技術、標準、服務走出去。

建立產能合作項目庫,推動重大示范項目建設。

引導企業集群式走出去,因地制宜建設境外產業集聚區。

加快拓展多雙邊產能合作機制,積極與發達國家合作共同開拓第三方市場。

建立企業、金融機構、地方政府、商協會等共同參與的統籌協調和對接機制。

完善財稅、金融、保險、投融資平臺、風險評估等服務支撐體系。

3.加快對外貿易優化升級

服務貿易占對外貿易比重達到16%以上。

實施優進優出戰略,推動外貿向優質優價、優進優出轉變,加快建設貿易強國。

促進貨物貿易和服務貿易融合發展,大力發展生產性服務貿易,服務貿易占對外貿易比重達到16%以上。

鞏固提升傳統出口優勢,促進加工貿易創新發展。

優化對外貿易布局,推動出口市場多元化,提高新興市場比重,鞏固傳統市場餓額。

鼓勵發展新型貿易方式。

發展出口信用保險。

積極擴大進口,優化進口結構,更多進口先進技術裝備和優質消費品。

積極應對國外技術性貿易措施,強化貿易摩擦預警,化解貿易摩擦和爭端。

4.提升利用外資和對外投資水平

擴大開放領域,放寬準入限制,積極有效引進境外資金和先進技術,提升利用外資綜合質量。

放開育幼、建筑設計、會計審計等服務領域外資準入限制,擴大銀行、保險、證券、養老等市場準入。

鼓勵外資更多投向先進制造、高新技術、節能環保、現代服務業等領域和中西部及東北地區,支持設立研發中心。

鼓勵金融機構和企業在境外融資。支持企業擴大對外投資,深度融入全球產業鏈、價值鏈、物流鏈。

建設一批大宗商品境外生產基地及合作園區。

積極搭建對外投資金融和信息服務平臺。

(二)健全對外開放新體制

完善法治化、國際化、便利化的營商環境,健全有利于合作共贏、同國際投資貿易規則相適應的體制機制。

1.營造優良營商環境。

營造公平競爭的市場環境、高效廉潔的政務環境、公正透明的法律政策環境和開放包容的人文環境。

統一內外資法律法規,制定外資基礎性法律,保護外資企業合法權益。

提高自由貿易試驗區建設質量,深化在服務業開放、金融開放和創新、投資貿易便利化、事中事后監管等方面的先行先試,在更大范圍推廣復制成功經驗。

對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。

完善外商投資國家安全審查制度。

創新外資監管服務方式。

建立便利跨境電子商務等新型貿易方式的體制,全面推進國際貿易單一窗口、一站式作業、一體化通關和政府信息共享共用、口岸風險聯防聯控。健全服務貿易促進體系,發揮貿易投資促進機構、行業協會商會等的作用。

加強知識產權保護和反壟斷執法,深化執法國際合作。

2.完善境外投資管理體制

完善境外投資發展規劃和重點領域、區域、國別規劃體系。健全備案為主、核準為輔的投資管理體制,健全對外投資促進政策和服務體系,提高便利化水平。

推動個人境外投資,健全合格境內個人投資者制度。

建立國有資本、國有企業境外投資審計制度,健全境外經營業績考核和責任追究制度。

3.擴大金融業雙向開放

有序實現人民幣資本項目可兌換,提高可兌換、可自由使用程度,穩步推進人民幣國際化,推進人民幣資本走出去。

逐步建立外匯管理負面清單制度。

放寬境外投資匯兌限制,改進企業和個人外匯管理。

放寬跨國公司資金境外運作限制,逐步提高境外放款比例。

支持保險業走出去,拓展保險資金境外投資范圍。

統一內外資企業及金融機構外債管理,穩步推進企業外債登記制管理改革,健全本外幣全口徑外債和資本流動審慎管理框架體系。

加強國際收支監測。

推進資本市場雙向開放,提高股票、債券市場對外開放程度,放寬境內機構境外發行債券,以及境外機構境發行、投資和交易人民幣債券。

提高金融機構國際化水平,加強海外網點布局,完善全球服務網絡,提高國內金融市場對境外機構開放水平。

4.強化對外開放服務保障

推動同更多國家簽署高標準雙邊投資協定、司法協助協定、稅收協定,爭取同更多國家互免或簡化簽證手續。

構建高效有力的海外利益保護體系,維護我國公民和法人海外合法權益。

健全反走私綜合治理機制,完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監管措施,完善風險防范體制機制。

提高海外安全保障能力和水平,完善領事保護制度,提供風險預警、投資促進、權益保障等便利服務。

強化涉外法律服務,建立知識產權跨境維權援助機制。

(三)推進“一帶一路”建設

秉持親誠惠容,堅持共商共建共享原則,開展與有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作,打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。

(四)積極參與全球經濟治理

推動國際經濟治理體系改革完善,積極引導全球經濟議程,維護和加強多邊貿易體制,促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展,共同應對全球性挑戰。

(五)積極承擔國際責任和義務

擴大對外援助規模,完善對外援助方式,為發展中國家提供更多免費的人力資源、發展規劃、經濟政策等方面咨詢培訓,擴大科技教育、醫療衛生、防災減災、環境治理、野生動植物保護、減貧等領域對外合作和援助,加大人道主義援助力度。

積極落實2030年可持續發展議程。

推動形成多元化開發性融資格局。

維護國際公共安全,反對一切形式的恐怖主義,積極支持并參與聯合國維和行動,加強防擴散國際合作,參與管控熱點敏感問題,共同維護國際通道安全。

加強多邊和雙邊協調,參與國際網絡空間治理,維護全球網絡安全。

推動反腐敗國際合作。

二、深化內地和港澳、大陸和中國臺灣合作發展

支持港澳鞏固傳統優勢、培育發展新優勢,拓寬兩岸關系和平發展道路,更好實現經濟互補互利、共同發展。

(一)支持中國香港中國澳門長期繁榮穩定發展

全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,發揮港澳獨特優勢,提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能,支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧。

(二)推進兩岸關系和平發展和祖國統一進程

堅持“九二共識”和一個中國原則,堅決反對“臺獨”。

在堅持原則立場基礎上,以互利共贏方式深化兩岸經濟合作,擴大兩岸合作領域,增進兩岸同胞福祉,鞏固和推進兩岸關系和平發展。

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