2020年咨詢工程師考試基礎知識點:全面推進社會發展

發布時間:2019-10-08 14:41:23 來源:中公建設工程網 瀏覽次數:

為應對2020咨詢工程師考試,編輯整理了咨詢工程師 考試基礎知識點,希望給各位考生帶來幫助!

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第五節 全面推進社會發展

一、全力實施脫貧攻堅

充分發揮政治優勢和制度優勢,貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略,創新扶貧工作機制和模式,采取超常規措施,加大扶貧攻堅力度,堅決打贏脫貧攻堅戰。

(一)推進精準扶貧精準脫貧

按照(六精準)扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求,切實提高扶貧實效,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。

(二)支持貧困地區加快發展

把革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點,持續加大對集中連片特殊困難地區的扶貧投入力度,增強造血能力,實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

(三)完善脫貧攻堅支撐體系

完善扶貧脫貧扶持政策,健全扶貧工作機制,創新各類扶貧模式及其考評體系,為脫貧攻堅提供強有力支撐。

二、提升全民教育和健康水平

把提升人的發展能力放在突出重要位置,全面提高教育、醫療衛生水平,著力增強人民科學文化和健康素質,加快建設人力資本強國。

(一)推進教育現代化

全面貫徹黨的教育方針,堅持教育優先發展,加快完善現代教育體系,全面提高教育質量,促進教育公平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

一是加快基本公共教育均衡發展;

二是推進職業教育產教融合;

三是提升大學創新人才培養能力;

四是加快學習型社會建設;

五是增強教育改革發展活力。

(二)推進健康中國建設

深化醫藥衛生體制改革,堅持預防為主的方針,建立健全基本醫療衛生制度,實現人人享有基本醫療衛生服務,推廣全民健身,提高人民健康水平。

一是全面深化醫藥衛生體制改革;

二是健全全民醫療保障體系;

三是加強重大疾病防治和基本公共衛生服務;

四是加強婦幼衛生保健及生育服務;

五是完善醫療服務體系;

六是促進中醫藥傳承與發展;

七是廣泛開展全民健身運動;

八是保障食品藥品安全。

三、提高民生保障水平

按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,保障基本民生,不斷提高人民生活水平,實現全體人民共同邁入全面小康社會。

(一)增加公共服務供給

堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向,從解決人民最關心最直接最現實的利益問題人手,增強政府職責,提高公共服務共建能力和共享水平。

1.促進基本公共服務均等化

圍繞標準化、均等化、法制化,加快健全國家基本公共服務制度,完善基本公共服務體系。

建立國家基本公共服務清單,動態調整服務項目和標準,促進城鄉區域間服務項目和標準有機銜接。

合理增加中央和省級政府基本公共服務事權和支出責任。

健全基層服務網絡,加強資源整合,提高管理效率,推動服務項目、服務流程、審核監管公開透明。

2.滿足多樣化公共服務需求

開放市場并完善監管,努力增加非基本公共服務和產品供給。

積極推動醫療、養老、文化、體育等領域非基本公共服務加快發展,豐富服務產品,提高服務質量,提供個性化服務方案。

積極應用新技術、發展新業態,促進線上線下服務銜接,讓人民群眾享受高效便捷優質服務。

3.創新公共服務提供方式

推動供給方式多元化,能由政府購買服務提供的,政府不再直接承辦;能由政府和社會資本合作提供的,廣泛吸引社會資本參與。

制定發布購買公共服務目錄,推行特許經營、定向委托、戰略合作、競爭性評審等方式,引入競爭機制。

創新從事公益服務事業單位體制機制,健全法人治理結構,推動從事生產經營活動事業單位轉制為企業。

(二)實施就業優先戰略

實施更加積極的就業政策,創造更多就業崗位,著力解決結構性就業矛盾,鼓勵以創業帶就業,實現比較充分和高質量就業。

1.推動實現更高質量的就業

把促進充分就業作為經濟社會發展優先目標放在更加突出位置,堅持分類施,提高勞動參與率,穩定并擴大城鎮就業規模。

落實高校畢業生就業促進和創業引領計劃,搭建創新創業平臺,健全高校畢業生自主創業、到基層就業的激勵政策。

促進農村富余勞動力轉移就業和外出務工人員返鄉創業。

加強對靈活就業、新就業形態的扶持,促進勞動者自主就業。

做好退役軍人就業安置工作。

加強就業援助,對就業困難人員實行實名制動態管理和分類幫扶,做好“零就業”家庭幫扶工作。

加大再就業支持力度。

不斷改善勞動條件,規范勞動用工制度,落實職工帶薪年休假制度。

嚴禁各種形式的就業歧視。

規范就業中介服務。

健全勞動關系協調機制,加強勞動保障監察和爭議調解仲裁,維護職工合法權益,保障非正規就業勞動者權益,全面治理拖欠農民工工資問題,建立和諧勞動關系。

2.提高公共就業創業服務能力

完善就業創業服務體系,推行終身職業技能培訓制度。

開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業生、農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人和殘疾人免費接受職業培訓行動。

完善高技能人才職稱評定、技術等級認定等政策。

完善就業失業統計指標體系,健全失業監測預警機制,發布城鎮調查失業率數據,強化對部分地區、行業規模性失業的監測和應對。

提高公共就業創業服務信息化水平,推進各類就業信息共享開放。

(三)縮小收入差距

正確處理公平和效率關系,堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,持續增加城鄉居民收入,規范初次分配,加大再分配調節力度,調整優化國民收入分配格局,努力縮小全社會收入差距。

(四)改革完善社會保障制度

堅持全民覆蓋、保障適度、權責清晰、運行高效,穩步提高社會保障統籌層次和水平,建立健全更加公平、更可持續的社會保障制度。

(五)積極應對人口老齡化

開展應對人口老齡化行動,加強頂層設計,構建以人口戰略、生育政策、就業制度、養老服務、社保體系、健康保障、人才培養、環境支持、社會參與等為支撐的人口老齡化應對體系。

(六)保障婦女、未成年人和殘疾人基本權益

堅持男女平等基本國策和兒童優先,切實加強婦女、未成年人、殘疾人等社會群體權益保護,公平參與并更多分享發展成果。

四、加強社會主義精神文明建設

堅持社會主義先進文化前進方向,堅持以人民為中心的工作導向,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,加快文化改革發展,推動物質文明和精神文明協調發展,建設社會主義文化強國。

(一)提升國民文明素質

以社會主義核心價值觀為引領,加強思想道德建設和社會誠信建設,弘揚中華傳統美德和時代新風,倡導科學精神和人文精神,全面提高國民素質和社會文明程度。

(二)豐富文化產品和服務

推進文化事業和文化產業雙輪驅動,實施重大文化工程和文化名家工程,為全體人民提供昂揚向上、多姿多彩、怡養情懷的精神食糧。

(三)提高文化開放水平

加大中外人文交流力度,創新對外傳播、文化交流、文化貿易方式,在交流互鑒中展示中華文化獨特魅力,推動中華文化走向世界。

五、加強和創新社會治理

加強社會治理基礎制度建設,構建全民共建共享的社會治理格局,提高社會治理能力和水平,實現社會充滿活力、安定和諧。

(一)完善社會治理體系

完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

(二)完善社會信用體系

加快推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等重點領域信用建設,推進信用信息共享,健全激勵懲戒機制,提高全社會誠信水平。

(三)健全公共安全體系

牢固樹立安全發展觀念,堅持人民利益至上,加強全民安全意識教育,健全公共安全體系,為人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網,建設平安中國。

1.全面提高安全生產水平

單位國內生產總值生產安全事故死亡率下降30%。

建立責任全覆蓋、管理全方位、監管全過程的安全生產綜合治理體系,構建安全生產長效機制。

完善和落實安全生產責任、考核機制和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格落實企業主體責任。

加快安全生產法律法規和標準的制定修訂。

改革安全評審制度,健全多方參與、風險管控、隱患排查化解和預警應急機制,強化安全生產和職業健康監管執法,遏制重特大安全事故頻發勢頭。

加強隱患排查治理和預防控制體系、安全生產監管信息化和應急救援、監察監管能力等建設。

實施危險化學品和化工企業生產、倉儲安全環保搬遷工程。

加強交通安全防控網絡等安全生產基礎能力建設,強化電信、電網、路橋、供水、油氣等重要基礎設施安全監控保衛。

實施全民安全素質提升工程。

有效遏制重特大安全事故,單位國內生產總值生產安全事故死亡率下降30%。

2.提升防災減災救災能力

堅持以防為主、防抗救相結合,全面提高抵御氣象、水旱、地震、地質、海洋等自然災害綜合防范能力。

健全防災減災救災體制,完善災害調查評價、監測預警、防治應急體系。建立城市避難場所。

健全救災物資儲備體系,提高資源統籌利用水平。

加快建立巨災保險制度。

制定應急救援社會化有償服務、物資裝備征用補償、救援人員人身安全保險和傷亡撫恤等政策。

廣泛開展防災減災宣傳教育和演練。

3.創新社會治安防控體系

完善社會治安綜合治理體制機制,以信息化為支撐加快建設社會治安立體防控體系,建設基礎綜合服務管理平臺。

大力推進基礎信息化、警務實戰化、執法規范化、隊伍正規化建設。

構建群防群治、聯防聯治的社會治安防控網,加快推進網上綜合防控體系建設。

實施社會治安重點部位、重點領域、重點地區聯動管控和排查整治。

加強打擊違法犯罪、禁毒、防范處理邪教等基礎能力建設。

4.強化突發事件應急體系建設

建成與公共安全風險相匹配、覆蓋應急管理全過程和全社會共同參與的突發事件應急體系。

加強應急基礎能力建設,健全完善重大危險源、重要基礎設施的風險管控體系,增強突發事件預警發布和應急響應能力,提升基層應急管理水平。

加強大中城市反恐應變能力建設。

強化危險化學品處置、海上溢油、水上搜救打撈、核事故應急、緊急醫療救援等領域核心能力,加強應急資源協同保障能力建設。

建立應急征收征用補償制度,完善應急志愿者管理,實施公眾自救互救能力提升工程。

提高境外涉我突發事件應對能力。

(四)建立國家安全體系

深入貫徹總體國家安全觀,實施國家安全戰略,不斷提高國家安全能力,切實保障國家安全。

六、加強社會主義民主法治建設

堅持中國共產黨領導、人民當家做主、依法治國有機統一,加快建設社會主義法治國家,發展社會主義政治文明。

(一)發展社會主義民主政治

(二)全面推進法治中國建設

堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。

(三)加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭

七、統籌經濟建設和國防建設

堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一,實施軍民融合發展戰略,形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局,全面推進國防和軍隊現代化。

(一)全面推進國防和軍隊建設

(二)推進軍民深度融合發展

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