2020年咨詢工程師考試基礎知識點:“一帶一路”建設

發布時間:2019-10-09 17:38:02 來源:中公建設工程網 瀏覽次數:

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第三節 “一帶一路”建設的重點與政策

一、時代背景

二、共建原則(一恪守四堅持)

恪守聯合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則,即尊重各國主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、和平共處、平等互利。

堅持開放合作。

“一帶一路”相關的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍,各國和國際、地區組織均可參與,讓共建成果惠及更廣泛的區域。

堅持和諧包容。

倡導文明寬容,尊重各國發展道路和模式的選擇,加強不同文明之間的對話,求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。

堅持市場運作。

遵循市場規律和國際通行規則,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業的主體作用,同時發揮好政府的作用。

堅持互利共贏。

兼顧各方利益和關切,尋求利益契合點和合作最大公約數,體現各方智慧和創意,各施所長,各盡所能,把各方優勢和潛力充分發揮出來。

三、框架思路

絲綢之路經濟帶重點是暢通

中國經中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);

中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海;

中國至東南亞、南亞、印度洋。

21世紀海上絲綢之路重點方向是

從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;

從中國沿海港口過南海到南太平洋。

根據“一帶一路”走向,

陸上依托國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點經貿產業園區為合作平臺,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國——中亞——西亞、中國——中南半島等國際經濟合作走廊;

海上以重點港口為節點,共同建設通暢安全高效的運輸大通道。

中巴、孟中印緬兩個經濟走廊與推進“一帶一路”建設關聯緊密,要進一步推動合作,取得更大進展。

“一帶一路”建設是沿線各國開放合作的宏大經濟愿景。努力實現:

區域基礎設施更加完善,安全高效的陸海空通道網絡基本形成,互聯互通達到新水平;

投資貿易便利化水平進一步提升,高標準自由貿易區網絡基本形成,經濟聯系更加緊密,政治互信更加深入;

人文交流更加廣泛深入,不同文明互鑒共榮,各國人民相知相交、和平友好。

四、合作重點

以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容,重點在以下方面加強合作。

加強政策溝通是重要保障。

基礎設施互聯互通是優先領域。

投資貿易合作是重點內容。

資金融通是重要支撐。

民心相通是社會根基。

(一)政策溝通

加強政策溝通是“一帶一路”建設的重要保障。

加強政府間合作,積極構建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制,深化利益融合,促進政治互信,達成合作新共識。

沿線各國可以就經濟發展戰略和對策進行充分交流對接,共同制定推進區域合作的規劃和措施,協商解決合作中的問題,共同為務實合作及大型項目實施提供政策支持。

(二)設施聯通

基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。

沿線國家宜加強基礎設施建設規劃、技術標準體系的對接,共同推進國際骨干通道建設。

抓住交通基礎設施的關鍵通道、關鍵節點和重點工程,優先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護設施和交通管理設施設備。

推進建立統一的全程運輸協調機制,促進國際通關、換裝、多式聯運有機銜接,逐步形成兼容規范的運輸規則。

推動口岸基礎設施建設,暢通陸水聯運通道,推進港口合作建設,增加海上航線和班次,加強海上物流信息化合作。

拓展建立民航全面合作的平臺和機制,加快提升航空基礎設施水平。

加強能源基礎設施互聯互通合作,共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全,推進跨境電力與輸電通道建設,積極開展區域電網升級改造合作。

共同推進跨境光纜等通信干線網絡建設,提高國際通信互聯互通水平,暢通信息絲綢之路。

加快推進雙邊跨境光纜等建設,規劃建設洲際海底光纜項目,完善空中(衛星)信息通道,擴大信息交流與合作。

(三)貿易暢通

投資貿易合作是“一帶一路”建設的重點內容。

著力研究解決投資貿易便利化問題,消除投資和貿易壁壘,積極同沿線國家和地區共同商建自由貿易區。

加強信息互換、監管互認、執法互助的海關合作,以及檢驗檢疫、認證認可、標準計量、統計信息等方面的雙多邊合作,推動世界貿易組織《貿易便利化協定》生效和實施。

改善邊境口岸通關設施條件,加快邊境口岸“單一窗口”建設。

加強供應鏈安全與便利化合作,推進跨境監管程序協調,推動檢驗檢疫證書國際互聯網核查,開展“經認證的經營者”( AEO)互認。

降低非關稅壁壘,共同提高技術性貿易措施透明度。

拓寬貿易領域,優化貿易結構,挖掘貿易新增長點。

創新貿易方式,發展跨境電子商務等新的商業業態。

建立健全服務貿易促進體系,鞏固和擴大傳統貿易,大力發展現代服務貿易。把投資和貿易有機結合起來,以投資帶動貿易發展。

加快投資便利化進程,消除投資壁壘。

加強雙邊投資保護協定、避免雙重征稅協定磋商,保護投資者的合法權益。

拓展相互投資領域,開展農林牧漁業、農機及農產品生產加工等領域深度合作,積極推進海水養殖、遠洋漁業、水產品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術、環保產業和海上旅游等領域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦產等傳統能源資源勘探開發合作,積極推動水電、核電、風電、太陽能等清潔、可再生能源合作,推進能源資源就地就近加工轉化合作。

加強能源資源深加工技術、裝備與工程服務合作。

推動新興產業合作,按照優勢互補、互利共贏的原則,促進沿線國家加強在新一代信息技術、生物、新能源、新材料等新興產業領域的深入合作,推動建立創業投資合作機制。

優化產業鏈分工布局,推動上下游產業鏈和關聯產業協同發展,鼓勵建立研發、生產和營銷體系,提升區域產業配套能力和綜合競爭力。

擴大服務業相互開放,推動區域服務業加快發展。

探索投資合作新模式,鼓勵合作建設境外經貿合作區、跨境經濟合作區等各類產業園區,促進產業集群發展。

歡迎各國企業來華投資。

鼓勵本國企業參與沿線國家基礎設施建設和產業投資。

促進企業按屬地化原則經營管理,主動承擔社會責任。

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